2025年04月16日 星期三
力推多式聯運 鐵路貨運降本提質增效
2025-03-12

2月28日,中國國家鐵路集團有限公司(簡稱國鐵集團)與9家商業(yè)銀行開展物流金融合作,客戶可向合作銀行申請辦理“鐵路運費貸”“信用證結算”“鐵路單證融資”三款產品。同一天,國鐵集團與4家航運企業(yè)簽訂合作協(xié)議,面向客戶聯手開展集裝箱多式聯運“一單制”運輸服務。


憑借大運量、低成本、全網絡、安全可靠、低碳環(huán)保的優(yōu)勢,鐵路在降低全社會物流成本中扮演著重要角色。近年來,通過完善基礎設施建設、推進現代化物流體系建設等,鐵路貨運降本提質增效取得顯著成效。2024年,國家鐵路累計完成貨物發(fā)送量39.9億噸,同比增長1.9%,降低全社會物流成本約600億元。


推動“愿意轉、轉得了、轉得好”


大宗貨物運輸“公轉鐵”,是推動交通物流降本提質增效的重要方式。鐵路部門多措并舉,通過優(yōu)化運價機制、完善基礎設施、豐富貨運產品等方式,讓企業(yè)“愿意轉、轉得了、轉得好”。


為推動“愿意轉”,運價是重要因素。國鐵集團建立了市場反應更加靈敏高效的運價機制,采取“一企一策”“一港一策”“一口價”策略、發(fā)展返空方向捎腳運輸等措施,吸引更多企業(yè)選擇鐵路運輸。2024年,國鐵集團實施市場化浮動價格的運量占總運量的57.8%,累計降低全社會物流成本480多億元。


為推動“轉得了”,暢通鐵路運輸從貨場到廠區(qū)的“最后一公里”是關鍵。國鐵集團對接社會企業(yè)對鐵路專用線的建設需求,鼓勵引導距離鐵路車站20公里以內、年運量150萬噸以上的主要港區(qū)、工業(yè)和物流園區(qū)建設鐵路專用線。出臺《鐵路專用線運營服務管理辦法》,鼓勵企業(yè)擴大專用線共用,自主選擇代運營、代維護服務,向社會公布物流服務項目和收費標準,協(xié)調企業(yè)與鐵路部門一道同步降低專用線相關收費。簡化接軌辦理流程,提高接軌辦理效率。


2024年,全國新開通鐵路專用線59條,在建30余條,專用鐵路、鐵路專用線約8000條,減少了貨物的短程接駁作業(yè),降低了物流成本。近期,山東濟寧龍拱港鐵路專用線通車運營,新兗鐵路和京杭運河實現了鐵水聯運;山西昌泰能源有限公司三交東鐵路專用線項目正式開工;新疆伊犁州3條在建鐵路專用線加速推進。


為推動“轉得好”,鐵路運輸企業(yè)不斷豐富物流產品,優(yōu)化運輸組織,提升服務品質,推進鐵路貨運向物流化轉型。長三角鐵路為合肥光伏玻璃制造企業(yè)量身制定物流總包方案,定制化開行“點到點”快速班列;南寧鐵路通過裝備升級,大幅減少石料反復倒裝環(huán)節(jié)以及倒裝造成的貨損,壓縮貨物裝卸作業(yè)時間……這些服務緊貼物流市場和客戶需求,運輸效率和客戶滿意度進一步提升。


著重在“聯”上做文章


多式聯運能夠充分發(fā)揮綜合運輸的比較優(yōu)勢和組合效率,有效降低交通物流全鏈條運行成本。據測算,現階段我國多式聯運量占全社會貨運量比重每提高1個百分點,可降低全社會物流總費用約0.9個百分點,節(jié)約成本支出1000億元左右。大多數多式聯運線路運輸費用低于公路直達運輸費用,成本平均降低約30%。


目前,我國多式聯運發(fā)展仍存在設施銜接不緊密、標準規(guī)則不統(tǒng)一、數據信息不互聯、服務主體不適應、市場機制不完善等問題。如何疏通多式聯運堵點卡點,加快推進多式聯運高質量發(fā)展?


“國家鐵路局將以規(guī)則標準為抓手,著重在‘聯’上做文章?!眹诣F路局運輸監(jiān)督管理司副司長李振江介紹,在設施銜接上,國家鐵路局將組織制定鐵路貨運場站設計規(guī)范,推進鐵路物流場站與港口、綜合貨運樞紐等基礎設施高效協(xié)同;在安檢互認上,研究制定集裝箱鐵水聯運裝載和安全檢查技術規(guī)范,推動鐵水聯運集裝箱安檢互認;在標準協(xié)同上,重點推動鐵水聯運貨物品名分類、危險貨物認定標準統(tǒng)一;在信息共享上,研究修訂鐵路貨物運輸規(guī)則,推動鐵路運輸貨物品類、數量、裝卸、運行等信息開放共享。


今年,國鐵集團將開展優(yōu)化運輸結構攻堅行動,做大煤炭中長期合同運量,持續(xù)提升鐵路貨運市場份額;按照客車化組織模式,擴大快運班列開行規(guī)模,提升運輸時效和服務品質,加快完善鐵路快捷物流體系。


1月6日,鐵路快捷物流示范班列開行,在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等主要經濟區(qū)域間運行,共有6條運行線,全列采用集裝箱編組,實行客車化開行,推進市場化經營。據統(tǒng)計,全國鐵路直通快運班列開行數量已達到340條。


此外,加快推進“一單制、一箱制”,也是推動多式聯運發(fā)展的重要手段。


“近年來,國鐵集團組織中鐵集裝箱公司與航運企業(yè)密切協(xié)作,大力推動集裝箱多式聯運‘一單制’運輸?!眹F集團貨運部負責人介紹。與傳統(tǒng)的多式聯運業(yè)務相比,“一單制”運輸具有“一次委托、一單到底、一箱到底、一次結算”的特點。實行“一單制”運輸,有助于進一步推動鐵路運輸與水運深度融合,提升綜合運輸效率和服務品質,助力有效降低全社會物流成本,為現代物流體系建設注入新動能。

來源:中國交通報



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